เรืองรัตน์ รัตนโภคาสถิตย์
รองนายกเทศมนตรีเมืองร้อยเอ็ด
.
“ร้อยเอ็ดโมเดล พัฒนาที่อยู่อาศัยจากความเชื่อมั่น และความร่วมมือ”
“ร้อยเอ็ดเริ่มทำเรื่องที่อยู่อาศัยตั้งแต่ 20 ปีก่อน ผ่าน “โครงการหมู่บ้านมั่นคง” โดยเช่าพื้นที่ราชพัสดุจากธนารักษ์ แบ่งเป็นแปลงกว่า 250 แปลง แล้วให้ชาวบ้านสร้างบ้านเอง แต่โครงการนี้เดินหน้าได้ช้ามาก เพราะพื้นที่ไกลเมือง หาเลี้ยงชีพลำบาก และหลายครอบครัวไม่มีเงินพอจะสร้างบ้านของตัวเอง โครงการนี้ใช้เวลาเป็นสิบๆ ปี กว่าจะสำเร็จ เพราะเราให้แต่ที่ดินเปล่า แต่คนไม่มีเงินสร้างบ้านเอง พอเรามีบทเรียนจากโครงการนี้ โครงการถัดมา เทศบาลทำงานร่วมกับกรมศาสนา สร้างบ้านจำนวน 22 ยูนิต และเราเน้นว่าต้องทำบ้านให้เสร็จ จนสุดท้ายบ้านก็เสร็จเรียบร้อย ชาวบ้านได้เช่าราคาถูกโดยตรงกับทางกรมศาสนา ชาวบ้านก็ได้อยู่ที่เดิมที่ตัวเองเคยอยู่ ใกล้ที่ทำกิน
อีกโครงการที่เกิดขึ้นช่วงต้นปี 60 จนทำให้หลาย ๆ คนที่สนใจเรื่องการพัฒนาที่อยู่อาศัยเริ่มสนใจการทำงานของเมืองร้อยเอ็ด คือ โครงการสร้างบ้าน 50 ยูนิต เป็นงานที่เทศบาลร่วมกับหลายหน่วยงาน เช่น การเคหะแห่งชาติ สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน (พอช.) กรมธนารักษ์ ใช้การเช่าพื้นที่ราชพัสดุแล้วสร้างบ้านชั้นเดียว 50 ยูนิต พร้อมถนน น้ำ ไฟฟ้า และสาธารณูปโภคครบ ผู้พักอาศัยจ่ายเฉพาะค่าน้ำ–ค่าไฟ–ค่าเช่าเล็กน้อย ส่วนสิทธิการอยู่อาศัยเป็นแบบตกทอดในสายเลือด แต่โอนขายไม่ได้ เพื่อป้องกันการเก็งกำไร โครงการนี้ได้รับรางวัลบริหารจัดการดีเด่นระดับประเทศ ปี 2562 และทำให้หน่วยงานทั่วประเทศมาศึกษาดูงานอย่างต่อเนื่อง
ในปีพ.ศ. 2566 เทศบาลขยายโครงการเพิ่มอีก 10 ยูนิต พร้อมทำถนน ประปา ไฟฟ้า สวนสาธารณะและภูมิทัศน์โดยรอบให้ดีขึ้น โดยใช้งบจากเงินรางวัลการบริหารจัดการดีเด่น 3.5ล้านบาท รวมกับงบเทศบาลและความร่วมมือจาก พอช. ก็พัฒนาโครงการนี้จนสำเร็จเรียบร้อย
โครงการล่าสุดตอนนี้กำลังทำกับพื้นที่สระแก้ว อยู่ไม่ไกลจากหอโหวด เรียกว่าอยู่ใจกลางเมืองก็ว่าได้ เรากำลังพัฒนาพื้นที่ และสร้างที่อยู่อาศัยใหม่ 38 ยูนิต พื้นที่สระแก้วเป็นพื้นที่วัดมาก่อน มีชาวบ้านเข้าไปอยู่อาศัยแออัด เทศบาลจึงประสานหลายหน่วยงาน เริ่มจากกรมทรัพยากรน้ำที่ช่วยขุดลอกสระ และกระทรวงการพัฒนาพื้นที่และผังเมืองที่สนับสนุนสาธารณูปโภค
ขณะเดียวกัน ภาคเอกชนก็บริจาคที่ดินบางส่วนเพื่อให้จัดรูปที่ดินได้เหมาะสม พร้อมช่วยสร้างรั้วและกุฏิใหม่ให้วัดที่ได้รับผลกระทบ ปัจจุบันกำลังก่อสร้างบ้าน 38 ยูนิตชั้นเดียว เพิ่มโอกาสให้กลุ่มเปราะบาง ผู้มีรายได้น้อย ไม่มีทะเบียนราษฎรในพื้นที่เดิม จึงปลูกเพิงพักเองมาตลอด 30–40 ปี ซึ่งมีหลายครอบครัว
เหตุที่ร้อยเอ็ดเป็นโมเดลเรื่องการพัฒนาที่อยู่อาศัยได้ น่าจะเพราะเรื่อง “ความเชื่อมั่น” จากประชาชนและหน่วยงานรัฐที่มีต่อการทำงานร่วมกับเทศบาล และมั่นใจได้ว่าโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยจะแล้วเสร็จ และพี่น้องประชาชนได้อยู่บ้านจริงๆ ส่วนนี้ก็มาจากฝั่งผู้บริหารเทศบาลที่ทำงานกันอย่างต่อเนื่องด้วย เช่น มีนายกเทศมนตรีคนเดิมบริหารงานกว่า 30 ปี หรืออย่างผมเองก็ทำงานต่อเนื่องกว่า 20 ปี เราให้ความสำคัญกับความโปร่งใส ไม่มีผลประโยชน์ทับซ้อน เน้นประโยชน์ประชาชน และประโยชน์กับเมือง และพร้อมทำงานร่วมกับทุกหน่วยงานอย่างตั้งใจจริง ความสำเร็จของโครงการเกิดขึ้นจริง และมีรางวัลการันตี คือ เป็นการพัฒนาที่อยู่อาศัย การพัฒนาเมืองจากความเชื่อมั่น และความร่วมมือ”
#Housingforall #เทศบาลเมืองร้อยเอ็ด #sociallab #คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์จุฬาลงกรณ์ #จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย #pmua #บพท
